La gouvernance culturelle des villes : de la décentralisation à la métropolisation / Guy Saez

Notes bibliographiques. Index

Les diverses politiques culturelles menées dans les villes sont examinées depuis la création du ministère des Affaires culturelles en 1959. Sont décrits les partenariats entre l'Etat et les villes, la territorialisation des politiques publiques et la professionnalisation des cadres, puis la métropolisation de la culture avec les grandes villes comme centres de commandement culturel. ­Electre 2021

la 4e de couverture indique : "Ce livre retrace la trajectoire des politiques culturelles des villes depuis la création du ministère des Affaires culturelles jusqu'aux années 2020. En suivant le fil rouge de la coopération entre l'État et les collectivités, il met à jour le dilemme structurel du gouvernement d'un domaine d'action publique toujours en tension entre l'affirmation d'une culture d'excellence et les demandes de reconnaissance d'expressions relevant des cultures populaires.La gouvernance se déploie en trois régimes d'action publique successifs. La décentralisation culturelle (1960-1980) jette les bases d'une grammaire politique partenariale État-villes bien avant que n'intervienne la réforme de décentralisation des compétences de 1982-1983. Les villes s'engagent alors sur la voie de la territorialisation des politiques publiques, épaulées par leurs puissantes ressources financières et la professionnalisation de leurs cadres (1980-2000). Depuis le début du XXIe siècle, l'emprise des références intellectuelles puisées dans la mondialisation telles que l'économie politique culturelle, la ville créative, les droits culturels, entraîne une métropolisation de la culture.Bien que les grandes villes soient aujourd'hui confortées dans leur rôle de centres de commandement culturel, le principe de coopération qui avait assuré leur dynamisme est désormais à bout de souffle. Face aux crises (financière, sanitaire) que traverse la société, la tentative de le régénérer via les récentes réformes législatives ne semble pas en mesure de le restaurer ni d'inventer un nouveau modèle de politique culturelle."

Introduction – Les dilemmes méthodologiques de l’analyse de l’action publique culturelle entre national et local Première partie – La décentralisation et ses ambiguïtés Chapitre I. L’affirmation des politiques culturelles locales Chapitre II. L’épreuve de l’équipement Chapitre III. Le premier âge du développement culturel Chapitre IV. Les villes « exemplaires » du développement culturel Seconde partie – La territorialisation des politiques culturelles Chapitre V. Structure et valeurs de la coopération Chapitre VI. Les facteurs de transition Chapitre VII. Différentes interprétations de la relation entre patrimoine et développement local Chapitre VIII. Le temps des villages stratèges Troisième partie – La métropolisation : culture et mondialisation Chapitre IX. Tournant culturel des métropoles/tournant métropolitain de la culture Chapitre X. Un modèle de gouvernance culturelle métropolitaine Chapitre XI. Musées et Opéras de villes Chapitre XII. Paysage après réformes